|
С замиранием сердца украинские пенсионеры ждали того заветного дня, когда наконец-то получат повышенную пенсию. И вот долгожданный день наступил.
С блеском в глазах вчерашняя пламенная революционерка, а сегодня премьер-министр Юлия Тимошенко рассказывала нам о том, какой замечательный бюджет подготовило правительство. А министр финансов Виктор Пинзеник предупредил предпринимателей о необходимости производить и закупать побольше товаров, так как очень скоро у них появятся новые и «богатые» покупатели в лице пенсионеров и бюджетников.
В череде победных реляций, звучащих с провластных каналов, абсолютно затерялись тревожные заявления аналитиков. Резкое снижение таможенных тарифов, отмена всех льгот для областей и специальных экономических зон, усиление налогового давления на внутреннего производителя, повышение транспортных и коммунальных тарифов, отмена налоговых льгот для научной деятельности и многое другое — все это приведет к сокращению объемов внутреннего промышленного производства, оттоку инвестиций из страны, росту безработицы, увеличению объемов импорта, девальвации национальной валюты, стремительному росту цен…
Но украинское правительство это не смущает. Главное, что бюджет является «социально ориентированным»…
А в соответствии с законом «О внесении изменений в Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 23.12.2004 г. минимальный размер пенсии должен составить 332 гривни плюс один процент от минимального размера пенсии по возрасту за каждый полный год трудового стажа, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Таким образом, данный один процент должен составлять 3 грн. 32 коп.
Учитывая то, что нынешнее поколение пенсионеров вынуждено работать «пока ноги носят», страховой стаж у многих из них превышает 40 лет. Следовательно, ежемесячные доплаты к 332 гривням должны были составлять в среднем 60—80 гривен. Но не тут то было…
10 апреля 2005 года началась торжественная «раздача слонов». Данное событие было ярко проанонсировано в СМИ, улыбающаяся Юлия Владимировна не сходила с экранов телевизоров. Для усиления значимости момента почтальонам было дано указание разносить новую пенсию по домам. Каково же было удивление пенсионеров, когда вместо ожидаемых 60—80 гривен надбавки за превышение трудового стажа они начали получать 20—30. А я разговаривал с людьми, для которых размер надбавки за два месяца (январь, апрель) составил аж одну копейку.
Попробуем разобраться, как же так получилось. Ведь вышеуказанный закон никто не отменял. В самом деле не отменял… Но немного подкорректировал.
Оказалось, что, предлагая проект изменений в «революционный» закон «О Государственном бюджете Украины на 2005 г.», правительство не забыло и про пенсионеров, внеся «незначительные» изменения в закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Изменения эти звучат следующим образом: «абзац второй части первой ст.28 после слова «увеличивается» дополнить словами «на 1 процент размера пенсии, рассчитанной в соответствии со ст. 27 этого Закона, однако не более чем на 1 процент минимального размера пенсии по возрасту, указанного в абзаце первом этой статьи».
Аж дух захватывает, всего несколько слов, а как поменялся смысл статьи. Полагаю, многие депутаты, поставленные правительством в цейтнот перед голосованием, просто не успели заметить и осознать эту каверзу. Поясню, что в соответствии со ст.27 пенсия по возрасту рассчитывается по следующей формуле: П = Зп х Кс, где Зп — заработная плата пенсионера, исчисляемая в соответствии со ст.40 этого закона, а Кс — коэффициент страхового стажа пенсионера, определяемый в соответствии со ст. 25 данного закона.
Таким образом, благодаря нескольким словам теперь 1% надбавки за превышение страхового стажа исчисляется не из 332 гривен, а из назначенной ранее пенсии, размер которой у многих составляет сущие копейки. При этом если начисленный вам размер пенсии по возрасту превышает 332 гривни, то больше вы все равно не получите, так как данной игрой слов фактически введен верхний предел.
Так о ком на самом деле заботится правительство? О себе или о пенсионерах? Думаю, вопрос риторический. Единственное, никак не дает покоя мысль, каким образом «бандитское» и «коррумпированное» правительство Виктора Януковича в сентябре 2004г. смогло поднять и своевременно платить пенсии? При этом не надо было ждать три месяца внесения изменений в бюджет и манипулировать законодательством. Не надо было и унижать отечественного производителя, и выкручивать руки мелкому и среднему бизнесу, скрывая собственную некомпетентность за громкими словами о тяжелом наследии «преступного режима». У того, кто напряженно работает, времени на пустопорожнюю болтовню не остается.
От редакции. Начальник управления пенсионного обеспечения Пенсионного фонда Валентина Никитенко, к которой мы обратились за комментарием, сообщила, что в программе правительства «Навстречу людям» речь идет о дифференциации размеров пенсий. Если бы при их перерасчете была принята цифра 332, то все пенсионеры без исключения получили бы одну и ту же доплату: и те, кто проработал 40 лет и получал 400 грн. в месяц, и те, кто проработал 25 лет и зарабатывал ежемесячно 70 грн. Где же здесь социальная справедливость? Именно поэтому в бюджете для расчетов и была предусмотрена не минимальная, а основная пенсия.
— Государство уже один раз уравняло всех пенсионеров, когда была определена пенсия в размере 284 грн., — заметила г-жа Никитенко. — И люди остались недовольны. А сегодня дело дошло до того, что размер пенсии больше, чем минимальная зарплата. При таком раскладе нет смысла работать и люди ищут малейшую причину, чтобы уйти на заслуженный отдых.
Сергей Кажанов
