|
Еще недавно падчерица политиков Евросоюза Украина с приходом к власти Виктора Ющенко превратилась в любимицу западных, в первую очередь американских инвесторов. Но и прежде холодные европейцы, кажется, проснулись и прогнозируют перемены в инвестиционном климате. Впереди, как часто бывало, ЕБРР, президент которого Жан Лемьер называет действия нынешнего украинского правительства решительными и последовательными, а его политику открытой. Он пообещал Киеву до конца года удвоить сумму займов. Вместе с украинскими банками ЕБРР намерен составить в мае список проектов поддержки — речь идет об инвестициях в энергетическую, банковскую и транспортную сферы. Лемьер заявил, что в последние недели разговаривал со многими инвесторами — они значительно лучше оценивают деловой климат в Украине, а также ее законодательное поле. Министр торговли США Карлос Гутьерес недавно побывал в Киеве и выразил уверенность, что Вашингтон в ближайшее время признает за Украиной рыночный статус и предоставит ей связанные с этим торговые преференции.
Но пока неизвестно, будет ли Украина, как того желает Киев, принята до конца года в ВТО.Это — отчетливый признак того, что немногие конкретные шаги, предпринятые до последнего времени, безоговорочно убедительны для инвесторов. Например, Вашингтон настаивает главным образом на четких гарантиях охраны интеллектуальной собственности и на примере нескольких удачных приватизаций хочет убедиться, что правительство Тимошенко ответственно относится к своим обещаниям.
Лакмусовой бумажкой могло бы стать разрешение ситуации вокруг самого крупного в стране металлургического комбината «Криворожсталь», который правительство, по словам министра экономики Терехина, намерено возвратить в государственную собственность.
Что Кабмин стремится использовать высокоприбыльный сталепрокатный комбинат для косвенной санации государственных финансов, понятно, но этот шаг весьма условно сочетается с рыночным кредо Ющенко. Владельцы комбината Виктор Пинчук и Ринат Ахметов уже обратились по этому поводу в Европейский суд по правам человека, хотя шансы на успех минимальны.
Без компромиссов преобразование Украины невозможно, и лучший пример этого — смена руководства Фонда госимущества, занимающегося приватизацией.
Пусть при Михаиле Чечетове, руководившем фондом с апреля 2003 года, приватизация осуществлялась непрозрачно, но вместо него пришел не человек однозначно рыночных взглядов, а социалистка Валентина Семенюк, которая, правда, резко критиковала прежний процесс приватизации, но одновременно слывет убежденной сторонницей государственной интервенции.
Это свидетельствует не только об уступках Ющенко социалистам, но и о том, что следует осторожно относиться к заявлениям Киева о победе нового мышления. Конечно, при приватизации необходимо больше гласности, но также необходимо выждать, действительно ли новая властная команда отказалась от контроля за экономикой, «предоставления» ресурсов и выдачи лицензий. То, что ФГИ находится в руках социалистов, — недоброе знамение.
Neue Zurcher Zeitung
