|
 |
На прошедшей неделе СМИ продолжали освещать проведение политической реформы, инициированной Президентом Украины.
Анализировались перспективы голосования за законопроект №4180:
— «…голосование по законопроекту №4180 о внесении изменений в Конституцию, многими предполагалась интрига. Тем более что из различных предвыборных штабов пошли сигналы о ведущихся переговорах по поводу переноса срока вступления конституционной реформы в силу на апрель 2006 года, когда начнет работу вновь избранный парламент. Возможность такого компромисса предусматривал и проект парламентского постановления, поданный совместно лидером социалистов Александром Морозом и главой парламентского большинства Степаном Гавришем. Однако сенсация умерла, не родившись, когда Президент Леонид Кучма и премьер-кандидат Виктор Янукович практически синхронно объявили, что конституционная реформа состоится уже при новом президенте. А.Мороз объяснил такие метаморфозы позиции власти якобы поступившим советом из Кремля: «Зачем делать ставку на парламент, который будет неизвестно в каком составе после выборов 2006 года?» («Киев Weekly», 22.10.04);
— «…директор українського відділення Міжнародного інституту гуманітарно-політичних досліджень Володимир Малинкович: …ситуація склалася так, що єдиної вертикалі в країні вже не існує, хоча це зовсім не значить, що Президент цілком задоволений провладним кандидатом, тому і наполягає на проведенні політреформи відразу після виборів. Чи станеться так, залежить від лівої опозиції, вважає політолог. За її наполегливості між першим та другим туром перегонів можна було призначити хоча б розгляд та процедуру ухвалення змін до Конституції, тоді новий президент не зміг би з цим не рахуватися» («Тонис», 25.10.04);
— «Кандидат в президенты Николай Грабар: «Политреформу до выборов вообще трогать нельзя! Мы не можем сейчас изменять систему и перераспределение полномочий президента, парламента и Кабмина, поскольку кандидаты на пост президента написали свои программы исходя из сегодняшней реальной ситуации. И если механизм полномочий будет урезан, то избранный президент не сможет выполнить свои обязательства и реализовать свою программу. Такие изменения можно вносить после избрания нового парламента в 2006 году на пропорциональной основе» («Киевские ведомости», 29.10.04);
— «Василий Маляренко: Что же касается конституционной реформы… Основной Закон принимался ночью полусонными и уставшими людьми. Для такого серьезнейшего дела, как принятие Конституции, требуется свежая голова. И потому, хотим мы этого или нет, конституционная реформа должна быть принята. Но в спокойной обстановке, а не в разгар предвыборных баталий. Чтобы была возможность проверить каждую норму на соответствие с реальностями жизни. Я вам мог бы назвать целый ряд статей Основного Закона, не отвечающих реалиям» («Киевский телеграф», 29.10.04).
Интерес СМИ вызвало заявление нардепа Н.Шуфрича о том, что президент Янукович может отложить политреформу:
— «Проведення політреформи може бути відкладене на період після 2006 року або навіть до 2009 року, вважає член фракції Соціал-демократичної партії України (об’єднаної) у Верховній Раді Нестор Шуфрич. Таку думку він висловив у ході проведення в понеділок «круглого столу» «Зрив виборів як можливий сценарій президентської вертикалі влади». «Думаю, що в переможця Януковича знайдуться важелі, які будуть сприйняті його союзниками, у тому числі й соціал-демократами, що питання реформи буде перенесене на якийсь час, на кілька років», — сказав Шуфрич.
На думку депутата, «у цій ситуації система виборів 2006 року може бути зовсім іншою, більш демократичною». «Я переконаний, що Янукович зможе переконати політичні сили відкласти голосування з політреформи після 2006 року (рік виборів до Верховної Ради) або до 2009 року (рік наступних президентських виборів)», — сказав Шуфрич» (ТРК «Эра», 25.10.04);
— «…політолог Кость Бондаренко бачить у заяві Шуфрича лише спробу логічно пояснити провал обіцяної політреформи. Адже за те, щоби здійснити її ще до виборів, виступав кандидат у президенти Віктор Янукович. І саме проведення реформи було умовою підтримки Януковича утвореною на початку року коаліцією провладних фракцій та партій. Тепер же, коли у парламенті не виходить зробити хорошу гру, доводиться робити хорошу міну» («Громадське радіо», 25.10.04).
Сам премьер пообещал непременно провести политреформу после президентских выборов:
— «Віктор Янукович зазначив, що після виборів президента він займеться політичною реформою, щоб удосконалити систему влади — бо це, за словами прем’єра, обов’язкова умова побудови сильної держави та зростання добробуту громадян. У контексті політреформи Янукович виступає за поступову передачу регіонам низки прав, повноважень та обов’язків, що будуть підкріплені фінансовими ресурсами з центру.За словами прем’єра, політреформа також передбачає демократизацію суспільства. Янукович запевнив, що він особисто буде створювати всі умови, які потрібні для цього» («УТ-1», 28.10.04);
— «Собрав по регионам тысячи предложений и жалоб от людей, Янукович решил откорректировать свою кандидатскую программу. Первыми услышали содержание этого документа работники государственной холдинговой акционерной компании «Артем» в Киеве. Глава правительства выступил перед ними несколько часов назад. Основные предложения кандидата: …Обязательно в кратчайшие сроки провести политреформу, чтобы власть не была сосредоточена в руках одного человека» («Интер», 29.10.04).
Социалисты позиционировали себя как последовательных сторонников политреформы:
— «Олександр Мороз, лідер СПУ: «Ну те, що привладні сили разом із «Нашою Україною» доклали зусиль для того, щоб не відбулася реформація, це ясно. Це не означає, що реформа не може бути здійсненою до 2006-го року. Все залежить від того, які будуть вибори. І вважає, якщо буде обраний президентом чоловік, який сприятиме політичній реформі, то вона може бути проведена набагато скоріше. Я, зокрема, маю на увазі представника від Соцпартії, який гарантує проведення політреформи і введення європейської моделі управління» (ТРК «Эра», 25.10.04);
— «Выступая перед избирателями, А.Мороз напомнил, что КС признал соответствующим Основному закону законопроект № 4180. Он считает, что есть хороший стимул внести изменения в Конституцию, потому что между 1-м и 2-м туром сделать это очень проблематично» (донецкая газета «Приазовский рабочий», 22.10.04);
— «Политреформа, которая могла снять нездоровый ажиотаж вокруг президентского кресла, и главное — предотвратила бы угрозу гражданских конфликтов, не была принята. Сегодня против ее проведения выступает и лидер «Нашей Украины» Виктор Ющенко, и действующий Президент Леонид Кучма. «Выход из сложившейся ситуации мы видим в том, чтобы не допустить во второй тур кандидата от власти. Тогда выборы будут выборами, а не назначением, — подчеркнул лидер социалистов» («Товарищ», 27.10.04);
— «О.Мороз вважає, що такого ажіотажу довкола президентських виборів не було б якщо б до цього часу прийняли політреформу і обмежили повноваження президента» (радио «Эра», 26.10.04);
— «(Заява фракції СПУ) Депутати «Нашої України» впродовж часу безпідставно критикували соціалістів за ініціювання політичної реформи, говорили, як це погано, що реформу, запропоновану Морозом, нібито підтримує Кучма. Тепер «Наша Україна» може пересвідчитися: Кучма в результаті підтримав саме їх. Кучма заявив, що у проведенні політичної реформи немає жодного сенсу» (житомирская газета «Зірка надії», 22.10.04).
Подтвердил свою позицию и лидер КПУ:
— «Петро Симоненко: «…ми давно вже заявили про необхідність трансформувати нашу владу демократичним європейським, парламентським шляхом і парламентську демократію якраз розбудовувати у нас, в Україні. Ми запропонували відмовитися від посади президента і поступово передати ці повноваження Верховній Раді і уряду. Це наша принципова політика… я якраз і буду продовжувати цю тему і буду наполягати на тому, щоб Верховна Рада все ж таки розглянула це питання і визначилися, бо від цього залежить наше майбутнє… про це (необходимость политреформы) заявляють якраз представники соціалістів і практично не всі представники пропрезидентської більшості, які раніше підтримували цю ідею. Тому це визначиться тільки після виборів — яку позицію вони займуть» («УТ-1», 29.10.04).
Политреформа расценивалась как технология удержания власти:
— «Говоря о политреформе, В.Ющенко заявил: «Режим задумал ее для своего сохранения в новых декорациях» (днепропетровская газета «Событие», 27.10.04).
