Парламентские слушания на тему: «Социально-экономические проблемы ВИЧ/СПИДа, наркомании и алкоголизма в Украине и пути их решения» стали важным событием для обсуждения актуальных вопросов, связанных с распространением ВИЧ/СПИДа в стране. Особенностью слушаний было отличное информационное обеспечение. Участники имели возможность получить массу полезной информации, которая предлагалась в журналах, брошюрах и буклетах.
В кулуарах Верховной Рады на третьем этаже разместилась фотовыставка «Люди, которые живут с ВИЧ» и Информационная ярмарка организаций, работающих с ВИЧ/СПИД. Все это было организовано при поддержке Комитета по вопросам охраны здоровья, материнства и детства, а также информационно-аналитического управления Аппарата Верховной Рады и информационного отдела представительства ООН в Украине.
Выступления и доклады
Первым выступал Министр здравоохранения Украины А. Пидаев. Он сообщил, что в Украине официально зарегистрировано 60,319 ВИЧ-инфицированных украинцев и 305 иностранцев. Министр отметил, что в последние годы в Украине сложилась угрожающая эпидемическая ситуация, связанная с высокими темпами развития эпидемии ВИЧ/СПИДа.
Среди ВИЧ-инфицированных граждан Украины 5,857 детей, из которых 5,726 рождены ВИЧ-инфицированными матерями. Кроме того, 39,337 ВИЧ-инфицированных — это наркоманы. А. Пидаев подчеркнул, что самыми пораженными регионами являются Донецкая, Днепропетровская, Одесская, Николаевская области, АР Крым, Луганская, Харьковская, Запорожская, Черкасская, Полтавская, а также города Киев и Севастополь.
Министр также сообщил, что только за 10 месяцев 2003 года зарегистрировано 7,963 гражданина Украины и 2 иностранца, инфицированных ВИЧ, из которых 1,516 — дети. Из них 1,461 взрослых и 51 ребенок заболели СПИДом, 996 взрослых и 31 ребенок умерли от этой болезни.
Национальная программа и ее реализация
А. Пидаев отметил, что Минздрав подготовил проект Национальной программы профилактики ВИЧ-инфекции, помощи и лечения ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом на 2004-2008 годы. Он подчеркнул, что реализация программы профилактики ВИЧ/СПИДа на 2001-2003 годы дала определенные положительные результаты и опыт в борьбе с этой болезнью. Однако, министр признал, что остановить стремительный рост эпидемии не удалось.
На весь срок действия Национальной программы запланировано 874,465.1 тысяч гривен, из которых 202,128.7 тысяч — из госбюджета. Министр подчеркнул, что Украина стоит на пороге нового этапа глобальной борьбы с ВИЧ/СПИДом и согласование государственных действий с международной поддержкой позволит до 2015 года остановить распространение ВИЧ-инфекции и других социальных болезней.
Обсуждение и рекомендации
В обсуждении доклада Министра здравоохранения приняли участие медики, народные депутаты и представители ООН в Украине. Лидер фракции «Регионы Украины» Р. Богатырева отметила, что проблема ВИЧ и СПИДа не ограничивается сферой здравоохранения, а является проблемой развития государства. Она подчеркнула, что Украине следует учитывать опыт Бразилии в борьбе с этой бедой.
Богатырева также обратила внимание на то, что принятые во время парламентских слушаний решения часто остаются на бумаге. Она выразила надежду, что подобного не произойдет с решениями сегодняшних слушаний.
Депутат Ю. Кармазин, выступая после Богатыревой, заявил, что «бороться придется не со СПИДом, а за выживание», указав на высокие цифры смертности от СПИДа в Одессе, где за прошлый год умерло 424 человека, а стационар рассчитан всего на 25 мест.
Посол доброй воли по вопросам ВИЧ/СПИДа, представитель ООН в Украине А. Медведев призвал всех принять активное участие в борьбе со СПИДом. Все выступающие подчеркивали важность проблемы и угрозу, которая висит над Украиной, так как СПИД распространяется непредсказуемыми темпами.
Рекомендации парламента
Парламент рекомендовал Кабинету Министров Украины завершить создание единой национальной системы мониторинга и оценки эффективности мер, принимаемых для контроля за эпидемией ВИЧ/СПИДа в первом квартале 2004 года. Также было предложено установить постоянный контроль за использованием средств в рамках Соглашения о займе для реализации проекта «Контроль за туберкулезом и ВИЧ/СПИДом в Украине», предоставленных Всемирным банком и Глобальным Фондом борьбы со СПИДом.
Участники парламентских слушаний также рекомендовали правительству исключить из списка платных услуг анонимный осмотр и лечение больных, зараженных болезнями, передающимися половым путем, а также больных алкоголизмом и наркоманией. До 1 декабря 2005 года Кабмин должен проинформировать Верховную Раду о состоянии реализации рекомендаций сегодняшних парламентских слушаний.
Презентация отчета о человеческом развитии
Во время мероприятия также была представлена презентация «Отчета о человеческом развитии» — специального издания «Украина и ВИЧ/СПИД: время действовать». Это издание, над которым работали ведущие украинские специалисты, освещает все аспекты сложной ситуации, связанной с распространением заболевания в Украине.
Координатор системы ООН в Украине Д. Гарднер отметил, что это издание будет основным документом на слушаниях Верховной Рады. Представителям СМИ было предложено не утрачивать внимание к данной чрезвычайно важной и острой проблеме.
Поддержка людей, живущих с ВИЧ/СПИДом
Традиционное ежегодное собрание для выражения сочувствия и поддержки людям, живущим с ВИЧ/СПИДом, прошло у мемориала Красной ленты возле Киево-Печерской лавры. Присутствовали представители ООН, Минздрава и общественных организаций. Говорили о признании проблемы ВИЧ/СПИДа на политическом уровне и призывали СМИ активно освещать вопросы, связанные с этим заболеванием.
Дуглас Гарднер подчеркнул, что несмотря на грустную статистику, не может не радовать факт роста политической воли в Украине, о чем свидетельствует проведение первых слушаний в Верховной Раде по проблеме ВИЧ/СПИДа. Дмитрий Васильев напомнил, что залогом успеха в борьбе со СПИДом являются совместные действия.
Круглый стол по освещению проблемы ВИЧ/СПИДа в СМИ
Круглый стол, посвященный освещению проблемы ВИЧ/СПИДа в украинских СМИ, был проведен Центром медиареформ и Общественной программой IREX U-Media. В работе круглого стола приняли участие эксперты и журналисты, обсуждавшие статистические данные и меры, принимаемые государством для профилактики заболевания.
В ходе мероприятия было отмечено, что в СМИ стало появляться слишком много некачественной информации по проблеме СПИДа, что приводит к паническим настроениям среди населения. Социальная программа IREX совместно с Международным Альянсом по вопросам ВИЧ/СПИД направлена на преодоление подобного негатива, проводя просветительские семинары и распространяющие информационные материалы.
