Состоялось заседание коллегии Генпрокуратуры на тему: «Состояние прокурорского надзора за соблюдением прав граждан на медицинскую помощь». В мероприятии приняли участие генеральный прокурор Украины Геннадий Васильев, заместитель генерального прокурора Ольга Колинько, прокуроры Днепропетровской, Херсонской, Сумской, Хмельницкой, Черновицкой областей, а также министр охраны здоровья Украины Андрей Пидаев.
Во вступительном слове Геннадий Васильев отметил, что «состояние охраны здоровья в Украине вызывает большую обеспокоенность». Он акцентировал внимание на многочисленных нарушениях законов о бесплатной медицинской помощи. «Медицинские учреждения незаконно занимаются поборами с граждан, игнорируя решения Конституционного суда о бесплатной медицинской помощи», — подчеркнул он.
Злоупотребления со стороны медицинского персонала
Васильев также указал на проблему «разнообразных злоупотреблений со стороны медицинского персонала», когда врачи отказывают в помощи пациентам, если те не могут оплатить их услуги. Он перечислил некоторые реальные факты, выявленные в результате проверки Генеральной прокуратуры.
Ольга Колинько представила подробный доклад, в котором отметила, что во всех регионах медицинская помощь оказывается за определенную плату, размер которой устанавливается руководством медицинских учреждений. Плата с больных взимается в виде так называемых «благотворительных взносов», которые поступают в «благотворительные фонды» или «больничные кассы», основателями которых являются сами руководители медицинских учреждений. Поступившие средства расходуются по усмотрению основателей фондов.
Факты нарушений
«Создается впечатление, что в стране наблюдается какая-то денежная лихорадка, как эпидемия, и врачи стараются вытянуть из больных как можно больше денег», — сообщила Колинько. Она привела некоторые вопиющие факты подобных нарушений, в том числе случай в Бобринецкой центральной больнице Кировоградской области, где за счет «больничной кассы» была приобретена оргтехника на сумму 5 тысяч гривен, которая была передана райгосадминистрации. Подобные факты были установлены и в других областях, таких как Днепропетровская, Сумская, Херсонская, Хмельницкая и Черновицкая.
Проблема туберкулеза
Колинько также затронула проблему туберкулеза, указав на то, что в ходе проверок были выявлены факты, что «министерство охраны здоровья не обеспечило распределение препаратов для тубдиспансеров в соответствии с заказом».
Прокурорский надзор
Что касается прокурорского надзора по данной проблематике, Колинько сделала вывод, что «прокуроры не инициируют проверки» и «не ведут должного надзора по этому важному направлению».
С докладами выступили прокурор Донецкой области Сорокин и прокурор Сумской области Удальцов. В ходе обсуждения выяснилось, что в Донецкой области по «медицинской» тематике заведено всего 8 уголовных дел, из которых меньше половины касаются фактов вымогательства денег за медицинские услуги. Также было отмечено отсутствие контроля над уничтожением некачественных и просроченных медицинских препаратов, которые могут попасть в торговую сеть повторно.
Министр охраны здоровья Андрей Пидаев, выступая на заседании, отметил, что факты нарушений со стороны руководителей медицинских учреждений, включая поборы через «благотворительные фонды» или «больничные кассы», воспринимаются им «морально очень тяжело».
