Федеральная служба по аккредитации объявила о масштабной реформе системы подтверждения соответствия. С 1 марта 2026 года вступают в силу новые требования к органам по сертификации и испытательным лабораториям. По данным пресс-службы ведомства, изменения затронут более 2 800 аккредитованных организаций по всей России.
Почему решили ужесточить контроль
Инициатива связана с увеличением количества нарушений при выдаче документов о соответствии. Согласно отчету Росаккредитации за 2025 год, выявлено 1 247 случаев незаконной выдачи сертификатов, что на 34% больше показателей 2024 года. Общая сумма штрафов, наложенных на недобросовестные центры сертификации, составила 87 млн рублей.
«Мы фиксируем рост схем обхода обязательных испытаний. Некоторые органы выдают сертификаты без реального тестирования продукции, что создает угрозу безопасности потребителей», — заявил руководитель Росаккредитации Антон Шалаев на пресс-конференции 10 января 2026 года.
Особую тревогу вызывает ситуация с детскими товарами и медицинскими изделиями. По информации Роспотребнадзора, в 2025 году изъято из оборота более 340 тонн опасной продукции для детей, при этом у 68% изъятых товаров были формально правильные, но фактически фиктивные сертификаты.
Основные изменения в требованиях
Обязательная видеофиксация испытаний
С марта 2026 года все испытательные лаборатории обязаны вести видеозапись процесса тестирования продукции. Записи должны храниться минимум 5 лет и предоставляться по запросу Росаккредитации.
Требование вводится для категорий высокого риска: детские товары, продукты питания, медицинские изделия, электротехника, строительные материалы. По оценкам экспертов, это затронет около 1 200 лабораторий.
«Видеофиксация позволит пресечь практику, когда лаборатория проводит испытания одного образца, а сертификат выдается на совершенно другую продукцию», — пояснил представитель ведомства.
Повышение квалификационных требований к экспертам
Эксперты органов по сертификации должны будут проходить обязательную переподготовку каждые 3 года вместо нынешних 5 лет. Минимальный стаж работы в области технического регулирования увеличивается с 3 до 5 лет.
Дополнительно вводится экзамен на знание технических регламентов. По информации Российского союза промышленников и предпринимателей, это требование вызвало наибольшие споры среди участников рынка.
Страхование ответственности
Минимальная сумма страхования профессиональной ответственности для органов по сертификации повышается с 5 до 15 млн рублей. Для лабораторий, работающих с особо опасными веществами, — до 30 млн рублей.
«Сейчас в случае выдачи заведомо ложного сертификата пострадавшие практически не могут получить компенсацию. Новые требования защитят права потребителей», — комментирует юрист Торгово-промышленной палаты Елена Воронцова.
Усиление инспекционного контроля
Росаккредитация увеличивает количество плановых проверок аккредитованных организаций с 15% до 30% ежегодно. Внедряется система риск-ориентированного подхода: центры сертификации с историей нарушений будут проверяться чаще.
Также вводятся внеплановые контрольные закупки. Росаккредитация сможет под видом обычного клиента заказать сертификацию и проверить, как орган выполняет процедуры.
Реакция участников рынка
Позиция крупных органов по сертификации
Представители ведущих центров в целом поддерживают реформу. «Изменения давно назрели. Демпинг и фиктивные сертификаты подрывают доверие к системе в целом», — считает директор одного из крупнейших органов по сертификации «Ростест-Москва» Игорь Семенов.
По его оценке, для организаций, которые работают добросовестно, новые требования не создадут серьезных проблем. «Мы уже ведем видеозапись испытаний, наши эксперты регулярно повышают квалификацию, страховка оформлена на 20 млн рублей», — отмечает эксперт.
Опасения малого бизнеса
Небольшие региональные центры выражают обеспокоенность ростом издержек. По подсчетам Ассоциации органов по сертификации, выполнение новых требований обойдется в среднем в 800 000 — 1 500 000 рублей на организацию.
«Для Москвы и Санкт-Петербурга это подъемные суммы, но региональные центры с оборотом 10-15 млн рублей в год могут не выдержать такой нагрузки», — предупреждает председатель Ассоциации Михаил Кравцов.
Эксперты прогнозируют сокращение количества аккредитованных организаций на 15-20% в течение 2026 года. В первую очередь рынок покинут мелкие игроки и центры, специализирующиеся на фиктивных схемах.
Что будет с ценами на сертификацию
Аналитики предсказывают рост стоимости услуг на 20-35% к середине 2026 года. Основные факторы удорожания:
Затраты на видеофиксацию. Оборудование для записи, серверы для хранения данных, специализированное ПО — от 300 000 рублей на лабораторию.
Обучение персонала. Курсы переподготовки экспертов стоят 45 000 — 80 000 рублей на человека.
Увеличение страховых взносов. Разница между текущими 5 млн и новыми 15 млн покрытия составит дополнительно 35 000 — 60 000 рублей в год.
Административные расходы на подготовку к более частым проверкам.
По данным исследования консалтинговой компании «Технорегулирование», средняя стоимость сертификации товаров может вырасти с текущих 18 000 рублей до 23 000 — 25 000 рублей за декларацию и с 35 000 до 45 000 рублей за сертификат.
Как изменения повлияют на бизнес
Импортеры
Для компаний, ввозящих товары из-за рубежа, рост цен на сертификацию увеличит себестоимость продукции. Особенно это затронет малый бизнес, работающий с небольшими партиями.
«Если раньше сертификация партии товара из Китая стоила 12-15 тысяч рублей, то теперь закладываем 18-20 тысяч. Для малого импортера это ощутимо», — делится опытом предприниматель Андрей Костин, занимающийся поставками электроники.
Производители
Российские производители в меньшей степени почувствуют изменения, так как сертифицируют серийное производство раз в 3-5 лет. Однако при продлении документов придется платить больше.
Представители Минпромторга заявили, что рассматривают возможность субсидирования сертификации для предприятий малого и среднего бизнеса в рамках программ поддержки.
Маркетплейсы
Крупные торговые платформы Wildberries, Ozon, Яндекс.Маркет ужесточают требования к продавцам. С февраля 2026 года они будут проверять подлинность сертификатов через API Росаккредитации в автоматическом режиме.
«Все документы должны быть зарегистрированы в федеральном реестре. Сканы сертификатов, не найденных в базе, приниматься не будут», — сообщила пресс-служба Wildberries.
Технологические компании получат преференции
Отдельным пунктом реформы предусмотрены льготные условия для инновационных предприятий. Компании, занимающиеся разработкой высокотехнологичной продукции без прямых аналогов, смогут проходить сертификацию по упрощенной процедуре.
Получение статуса резидента Сколково, участника технопарков или особых экономических зон дает право на приоритетное рассмотрение заявок. Срок оформления документов для таких компаний сокращается на 25%.
«Мы не хотим, чтобы бюрократические барьеры тормозили инновации. Для резидентов технопарков создаются специализированные центры сертификации с экспертами в области высоких технологий», — пояснил представитель Минэкономразвития.
По информации Фонда Сколково, на начало 2026 года в инновационном центре работает 3 900 компаний-резидентов. Около 40% из них нуждаются в сертификации своей продукции.
График внедрения изменений
1 марта 2026 — вступают в силу требования по видеофиксации испытаний для новых заявок.
1 мая 2026 — начинают действовать повышенные суммы страхования ответственности.
1 июля 2026 — запускается обязательный реестр видеозаписей испытаний.
1 сентября 2026 — вводятся новые квалификационные требования к экспертам.
1 января 2027 — все аккредитованные организации должны полностью соответствовать новым стандартам. Несоответствие приведет к приостановке аттестата.
Росаккредитация организует серию обучающих вебинаров для органов по сертификации. График доступен на официальном сайте fsa.gov.ru.
Международный опыт
Россия не первая страна, ужесточающая контроль в сфере сертификации. Похожие реформы проведены в ЕС (2022-2023), Китае (2024) и Турции (2025).
В Европейском союзе после внедрения системы видеофиксации количество фальсификаций сократилось на 67% за два года. В Китае обязательное страхование на крупные суммы вынудило закрыться около 30% недобросовестных организаций, что эксперты считают положительным эффектом.
«Мировая практика показывает: жесткий контроль повышает доверие к системе сертификации и защищает потребителей», — отмечает аналитик международной консалтинговой компании SGS.
Экспертные прогнозы
Директор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Института статистических исследований и экономики знаний Леонид Гохберг считает реформу своевременной: «Рынок очистится от псевдо-центров. Да, услуги подорожают, но качество вырастет кратно».
Независимый эксперт по техническому регулированию Ольга Макарова более скептична: «Бюрократизация процессов может привести к росту теневого рынка. Некоторые импортеры начнут искать обходные пути».
Представители бизнес-сообщества призывают государство одновременно с ужесточением предложить меры поддержки добросовестных участников рынка: субсидии на модернизацию лабораторий, льготное кредитование, снижение административной нагрузки.
Что делать компаниям прямо сейчас
Если вы планируете сертификацию товаров в ближайшие месяцы:
Проверьте своего подрядчика в реестре Росаккредитации. Убедитесь, что центр сертификации имеет действующий аттестат и входит в официальную базу на fsa.gov.ru.
Уточните, готов ли орган к новым требованиям. Спросите про видеозапись испытаний и страхование ответственности.
Заложите в бюджет рост цен на 20-30%. Особенно если сертификация планируется на вторую половину 2026 года.
Рассмотрите возможность оформления документов до марта 2026, чтобы избежать переходного периода и возможных задержек.
Для долгосрочного сотрудничества выбирайте крупные проверенные центры — они с большей вероятностью адаптируются к изменениям без проблем.
Реформа системы сертификации — необходимый шаг для повышения безопасности продукции и защиты прав потребителей. Несмотря на временные сложности и рост затрат, эксперты оценивают изменения позитивно. Главное для бизнеса — заранее подготовиться и выбрать надежных партнеров для прохождения процедур подтверждения соответствия.
